Narendra Modi’den neler öğrenebiliriz?

bencede

New member
Hindistan’ın ilk G20 başkanlığı 10 Eylül’de Yeni Delhi’de sona erdi. Şehir sanki bir Dünya Fuarı açılıyormuşçasına süslenmişti. Halkın coşkusu büyüktü. Çekçek sürücüleri ve chaiwala’lar yabancı misafirlerden bahsediyor. Hindistan kökenli İngiltere Başbakanı Rishi Sunak, İtalya Başbakanı Giorgia Meloni gibi özellikle olumlu tepkiler aldı. Ancak zirvenin yıldızı, hayattan daha büyük olan ve abartılı posterleri olan Narendra Modi.

Gelecek yıl ulusal parlamento seçimlerinde tekrar yarışacak olan Modi’nin bir kampanya profesyoneli olduğu inkar edilemez. Ancak herkes Modi’nin davetini kabul etmek istemedi. Kremlin şefi Vladimir Putin ve Çin Devlet Başkanı Xi Jinping, farklı nedenlerle zirveden uzak durdu. Putin muhtemelen sağlık nedenleriyle uçuştan kaçınırken, Xi sadece Hintli ev sahiplerini kandırmak istemekle suçlanabilir.

En azından bir neden sunmak için hiçbir çaba göstermedi ve kısa bir süre önce Hindistan’ın bazı kısımlarını Çin olarak gösteren bir harita yayınladı. Modi provokasyona yanıt vermedi, bunun yerine iki despotun yokluğuna razı oldu. Buna rağmen – ya da tam da bu nedenle – zirve Hindistan hükümeti açısından büyük bir başarıydı.


Reklam | Okumaya devam etmek için kaydırın

G20: Moskova ve Afrika Birliği için diplomatik bir başarı


G20 zirvesi Almanya’da öncelikle Rusya’yı nasıl ele aldığı açısından değerlendirildi. Bildiri Ukrayna hükümeti tarafından açıkça eleştirildi; onları kim suçlayabilir? Ancak bu yılın G20 sonuç bildirgesi aslında geçen yıl Bali’de yapılan G20 zirvesinin sonuç bildirgesinin çok gerisinde kaldı. Ülkenin toprak bütünlüğüne ve BM Şartı’na atıfta bulunuyor ve nükleer silah kullanma tehdidini yasaklıyor. Ancak Ross ve Reiter’den bahsedilmediği için Dışişleri Bakanı Lavrov, pasajların Rusya’ya atıfta bulunduğunu düşünmeyeceğini kamuoyuna açıkladı.

Zirvenin kendisinin bir kalkınma politikası gündemi olmasına ve Ukrayna’nın destekçilerinin küresel kalkınma yardımı bağışçısı ülkelerle aynı olmasına rağmen Moskova için diplomatik bir başarı. Askeri yardımın yüksek maliyeti ile kalkınma işbirliğine yönelik mali kaynakların birbirine bağımlılığı, yardım alan ülkeler tarafından kabul edilmedi ve bağış yapan ülkeler tarafından da örneklendirilmedi.


Hareketli: Hindistan Başbakanı Modi, Kanada Başbakanı Trudeau ve Endonezya Devlet Başkanı Widodo, Mahatma Gandhi’nin mezarına çelenk koyduSean Kilpatrick/The Canadian Press, AP aracılığıyla


Batılı yatırımlar, devam eden serbest ticaret müzakereleri veya silah işbirliği görünüşe göre dengede bir değişiklik yaratamadı. Ukrayna davet bile edilmedi; Moskova için bir başarı daha. Ancak bu bir dipnot: Savaş savaş alanında kazanılır veya kaybedilir, kongre merkezinde değil. Bu nedenle seyir füzelerinin teslim edilmesi G20 tebliğini eleştirmekten daha etkilidir.

Hindistan’da ilgi odağı öncelikle Afrika Birliği’nin kabulüydü. 50’den fazla üyesi bulunan Afrika Birliği’nin bu kurumun etkinliğini azaltabileceği gerçeği kesinlikle geçerli bir argümandır. Dürüst olmak gerekirse G20, Çin ve Rusya sayesinde zaten çok düşük bir ortak paydaya ulaştı. G20 etkili değilse en azından kapsayıcı olabilir.

Küresel Güney’deki ülkelerden farklı olarak Almanya hiçbir zaman ötekileştirilmedi


Şu ana kadar Afrika’nın yeterince temsil edilmediğini neredeyse hiç kimse inkar edemez. Hindistan kendini başarıyla sözde Küresel Güney’in savunucusu olarak sundu. Almanya açısından bakıldığında, G20’ye üyelik olağandışı olmayabilir ancak bu, hiçbir zaman ötekileştirilmemiş bir ülkenin algısıdır. Alman diplomatlar, küresel meseleleri başkaları belirlerken duyulmamış kalma tecrübesine sahip değiller. Mevcut federal hükümet durumunda, hükümet bilinçli ve resmi olarak önemli kararları Washington’a devretmeye kararlıdır.

Leopard 2 tanklarının teslimatı bu uygulamanın en önemli örneğidir ve trafik ışığı koalisyonunun durumu göz önüne alındığında muhtemelen minnettar olunması gereken bir durumdur. Karar verememek ile karar vermek istememek çok farklı iki şeydir. Dünyadaki ülkelerin çoğu için söz sahibi olmamak normaldir. Küresel Güney olarak adlandırılan ülkeler için mesele, kararlara dahil olmaktır.

Komorlar için büyük an: Komorlar ve Afrika Birliği Başkanı Azali Assoumani, Modi ile el sıkışırken


Komorlar için büyük an: Komorlar ve Afrika Birliği Başkanı Azali Assoumani, Modi ile el sıkışırkenFotoğraf: PIB / AFP


Biz kararlara takılıp kalırken, örneğin Komorlar için mesele, karar alma sürecinin bir parçası olmakla ilgili. Modi’nin Afrika Birliği başkanı, Komorlar başkanından konferans masasına oturmasını istemesi, muhtemelen bir Komorlu siyasetçinin bugüne kadar yaptığı en önemli dış politika eylemiydi. Bu zirve Afrika için bir başarıydı; Afrika başkentlerinde Hindistan’la ilişkilendirilen bir başarı. Modi, Çin’in Afrika’daki yayılmasına bilinçli olarak karşı çıkıyor.

Narendra Modi Batı karşıtı bir yol izlemiyor


Hindistan kendisini Afrika’nın sözcüsü olarak sunuyor. Bu Batı karşıtlığı olarak yanlış yorumlanmamalı. Hindistan’ın son yıllardaki Batı yanlısı dış politikasına bakıldığında bunun altı çiziliyor. Brics’in Batı karşıtı bileşeni, en azından Hindistan için bu sahnelemenin ötesine geçmiyor. Özgürleştirici eylem, dünyanın bir tür yeniden düzenlenmesidir, ancak Batı’ya karşı bir model değildir.

Batılı bir perspektiften bakıldığında, Brics veya Şanghay İşbirliği Örgütü’nün sahayı Çinlilere bırakmak yerine Çin’in rakibi Hindistan’ı odada bulundurması daha iyidir. Genişletilmiş G20, Çin eşdeğeri formatına da tercih edilir. Batı tarzı çok taraflılık henüz yeterince bütünleştirici olmamıştır. Afrika Birliği 2017’de Hamburg’a ya da daha sonra Osaka’ya ya da Roma’ya davet edilebilirdi. Kıtanın yetersiz temsili bir sır değildi. Her ne kadar küresel kalkınma yardımının finansmanı Batılı vergi mükelleflerinin omuzlarında olsa da, bu başarı artık Modi ile hak ettiği şekilde eve gidiyor. Hindistan para ödemiyor ama dinliyor. Olumlu bir dış politika biçimi.

Neden Batı’da hiç kimse G20’yi genişletme fikrini ortaya atmadı? Dış politika düşüncemiz muhtemelen AB ve NATO’da geçen onlarca yıl tarafından şekilleniyor. Uluslararası kuruluşların somut çıktılar üretmesi, değerlere dayalı olması ve bağlayıcı kararlar alması gerekiyor. Almanya aynı zamanda bu organizasyon içerisinde sorumluluk almaya da hazırdır. Bu yüksek seviyedeki entegrasyon dünyanın hiçbir yerinde eşsizdir. Hiçbir askeri ittifak NATO kadar bağlayıcı değildir. Asean, Mercosur, Afrika Birliği veya Brics, Avrupa Birliği entegrasyon seviyesinden çok uzakta. Ancak Batı’da bile NATO’da mevcut duruma ulaşmak uzun ve zorlu bir yoldu. Dünyanın geri kalanıyla karşılaştırıldığında bu özel bir durumdur, kural değildir.

Hindistan’ın dış politikası değerlere göre değil çıkarlara göre şekilleniyor


Bizim için işe yarayan modeller ne yazık ki nadiren küresel bağlama aktarılabilir. Hindistan bunun bir örneğidir. Hindistan dış politikası değer odaklı değil, tamamen çıkar odaklıdır. Hindu milliyetçi hükümeti Birleşik Arap Emirlikleri, Mısır veya Suudi Arabistan ile harika çalışıyor.

Kendini “Demokrasinin Annesi” olarak ilan eden bu kişi, başka bir devletin demokratik ya da diktatörlükle yönetilmesine bakılmaksızın dış politikada hiçbir fark yaratmıyor: Modi, Kremlin patronu Putin ve Brezilya Devlet Başkanı Luiz Inácio Lula gibi Amerika Başkanı Joe Biden, Papa Francis ve Fransa Cumhurbaşkanı Emmanuel Macron’a sarılıyor. da Silva veya Suudi Arabistan Veliaht Prensi Muhammed bin Salman. Hindistan, Rusya ve Avustralya’daki tatbikatlara neredeyse eş zamanlı olarak katılıyor. Yeni Delhi ABD ve Rusya’dan silah sistemleri satın alıyor.

Modi diyalog istiyor: Suudi Arabistan Veliaht Prensi bin Salman (solda), Hindistan Başbakanı Modi ve ABD Başkanı Joe Biden, Yeni Delhi'deki G20 zirvesinde


Modi diyalog istiyor: Suudi Arabistan Veliaht Prensi bin Salman (solda), Hindistan Başbakanı Modi ve ABD Başkanı Joe Biden, Yeni Delhi’deki G20 zirvesindeEvelyn Hockstein/Havuz Reuters/AP/dpa


Hindistan’ın entegre olduğu uluslararası ittifaklar, çok az sorumluluk taşırken avantaj veya prestij de getirmelidir. Bu nedenle Hindistan kesinlikle G7’yi genişletmeye çalışmıyor çünkü ödemeyi yapanların tarafında yer almak istemiyor. Hindistan, 1) bağlayıcı uluslararası karar alma konusunda çekinceleri olan, 2) dış politikada hem demokrasilerle hem de diktatörlüklerle işbirliği yapan ve 3) kendilerinin fazla katkıda bulunmak istemediği devletlerin bir örneğidir. Çıkar odaklı dış politika dünyadaki pek çok ülkeye yabancı değildir. Bu, Bric akışını açıklıyor. Bu yıl altı ülke kabul edildi ve 16 ülke daha üyelik başvurusunda bulundu.

Hindistan gibi devletlerin daha etkili bir Batı bağlantısı ve Brics’e karşı bir model, mümkün olduğu kadar kapsamlı, düşük erişim gereksinimleri olan ve daha az gönüllü taahhüt gerektiren bir grup oluşumu olacaktır. Pek çok ülke bu tür kolay işbirliği arayışında ve Hindistan bu zirveyle yolu gösterdi. Somut hedefleri olmayan ve sağlam karar alma mekanizması olmayan çok taraflı yapılar oluşturmak Alman dış politika geleneğine aykırıdır.

Hindistan’ın bizimkilerle örtüşen çıkarları var; bundan yararlanmalıyız


Ancak yine devletlerin büyük bölümünün kutuplar arasında yer aldığı iki kutuplu bir dünyadayız. Bu koşullar altında, daha gevşek formatlar bağlantı araçlarından biri (tek değil) olabilir. Kuşkusuz, bu biraz gravür benzeri bir tasvir, ancak Bric ve Hindistan’ın kendini dramatize etmesi sonuçta bu şemaya dayanıyor.

ABD de yeni formatlara olan ihtiyacın farkına vardı. QUAD, ortakların farklı politika alanlarında kendi takdirlerine bağlı olarak işbirliği yapabileceği bir platform türü olması nedeniyle bunun en iyi örneğidir. QUAD, NATO’nun Asya versiyonundan çok uzaktır. Hindistan 5. Maddeyi veya yüzde X taahhüdünü desteklemeyecektir.

G20 bildirisi, Batılı ülkelerin bu zirvede ne kadar az etkisinin olduğunu gösteriyor. Brics’in kısa bir süre önce genişlemesi bir alarm sinyalidir; Modi G20 gösterisi açıklayıcı bir örnektir. Rusya diplomatik zemini hazırladı, Brics büyümeye devam etmek istiyor ve Çin uzun süredir sistem rekabetini başlattı. Kendi yarım küremizde NATO ve AB’ye ihtiyacımız var ve aynı zamanda Batı’dan ayrı kalabilmek için farklı düşünmek zorundayız. Şubat 2022’den bu yana dünya açıkça değişti. Almanya, değerler konusunda ortak olmayan ancak çıkarları kısmen aynı olan ülkelerle nasıl işbirliği yapmak istediğimiz sorusuyla karşı karşıya.

Dr. Adrian Haack, Hannover, Varşova ve Göttingen’de siyaset bilimi okudu ve Alman Federal Meclisi’nde dış politika sorumlusu olarak çalıştı. Haack, CDU’ya bağlı Konrad Adenauer Vakfı’nın (KAS) Yeni Delhi’deki ofisine başkanlık ediyor ve Hindistan’ın ekonomik kalkınmasının yanı sıra alt kıtadaki dış politika ve güvenlik politikasına odaklanıyor.
 
Üst